来源:每日经济新闻
为继续发挥进出口对经济的支撑作用,更好履行关税在统筹国内国际两个市场两种资源中的重要职能,12月21日,国务院关税税则委员会发布公告,2024年将调整部分商品的进出口关税。
《每日经济新闻》记者注意到,根据国务院关税税则委员会办公室的解读,为加快推进先进制造业创新发展,保障人民生命健康、以高质量供给满足居民消费需求,促进新材料产业发展,2024年将下调多个产品的进出口关税并对部分产品实施零关税。
《2024年关税调整方案》明确,降低氯化锂、低砷萤石、燃料电池用气体扩散层等国内短缺的资源、关键设备和零部件的进口关税;对部分抗癌药、罕见病药的药品和原料等实施零关税,降低特殊医学用途配方食品等的进口关税;降低甜玉米、芫荽、牛蒡种子的进口关税;此外,为促进新材料产业发展,降低高纯铝出口关税。
有利于加快推进先进制造业创新发展
为增强国内国际两个市场两种资源联动效应,维护我国产业链供应链稳定顺畅,2024年1月1日起,我国将对1010项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。
一是加快推进先进制造业创新发展,降低氯化锂、低砷萤石、燃料电池用气体扩散层等国内短缺的资源、关键设备和零部件的进口关税。
二是保障人民生命健康,以高质量供给满足居民消费需求,对部分抗癌药、罕见病药的药品和原料等实施零关税,降低特殊医学用途配方食品等的进口关税。
三是降低甜玉米、芫荽、牛蒡种子的进口关税。此外,为促进新材料产业发展,降低高纯铝出口关税。
业内人士介绍,最惠国税率是中国对大多数国家进口货物适用的税率。暂定税率是指对进出口的部分商品在一定期限内实施的关税税率,暂定税率一般低于最惠国税率,是常见的自主调整关税的方式。
西南财经大学财政税务学院副教授、专硕教育中心实践主任郝晓薇接受《每日经济新闻》记者微信采访时表示,降低进口关税,有利于鼓励国内先进制造业引入更先进的材料、资源和设备。特别是降低氯化锂、低砷萤石、燃料电池用气体扩散层等资源的进口关税,有助于提高这些关键原材料的可获得性,从而推动相关产业的发展。
比如降低燃料电池用气体扩散层等关税,彰显有关部门在推动绿色技术和可再生能源方面所作出的努力,反映出对清洁能源和环保技术的支持,有利于推动经济向更可持续的方向发展。
郝晓薇表示,通过降低高纯铝出口关税,有利于提高国内高端产品在国际市场上的竞争力。这有助于推动国内高科技产品的出口,增加国际市场份额,也有利于在相关行业促进国际合作。
此外,为促进我国优势产品更好参与国际市场竞争,2024年将适当调整本国子目,增列装饰原纸、高端钢铁产品等税目。调整后,税则税目总数为8957个。
2024年继续对部分药品和原料实施零关税
在近几年的关税调整中,医药一直是降税的重点领域。
2018年以来,我国先后取消了第一批和第二批抗癌药、罕见病药及相关原料的进口关税。为持续保障人民生命健康,2024年将继续对部分抗癌药、罕见病药的药品和原料实施零关税。其中,钇[90]微球注射液是治疗肝部恶性肿瘤的抗癌药物,曲前列尼尔是用于治疗特发性肺动脉高压的罕见病药品原料。
郝晓薇表示,对部分抗癌药、罕见病药的药品和原料等实施零关税,这将降低抗癌药、罕见病药等高价药品的进口成本,有助于降低医疗费用,在减轻患者和家庭医疗负担的同时,可以提高这些药品的市场可及性,弱化相应药品供应不足的问题,也可以让更多患者能够获得必要的治疗。
郝晓薇表示,降低特殊医学用途配方食品等的进口关税,可以鼓励更多公司和机构投入研发,推动医疗科技创新,提供更多适用于患者的特殊食品,有助于满足患者的个性化医疗需求,也有利于促使更多国际医药公司与国内企业展开合作,引入更先进的治疗方法和药物,推动医疗领域的国际合作与交流。
协定税率方面,为扩大面向全球的高标准自由贸易区网络,持续推进高水平对外开放,推动建设开放型世界经济,根据我国与有关国家或者地区签署的自由贸易协定和优惠贸易安排,2024年将对20个协定项下、原产于30个国家或者地区的部分商品实施协定税率。中国-尼加拉瓜自由贸易协定自2024年1月1日起生效并实施降税。
关税配额税率方面,2024年继续对小麦等8类商品实施关税配额管理,税率不变。对尿素、复合肥、磷酸氢铵3种化肥的配额税率继续实施1%的暂定税率。继续对配额外进口的一定数量棉花实施滑准税。
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