中国从来没有像现在这样迫切需要Plan B！

当我们和领头羊的距离越来越接近，受到的掣肘就越来越多。

其中，就包括三驾马车之一的对外贸易。

当前，中国出口下降已经持续了5个月。在不容忽视的现状面前，中国外贸还有另一个巨大的隐患，就是碳关税。

就在刚刚过去的十一黄金周，欧盟的碳边境调节机制（CBAM）正式进入过渡期，将在2026年正式实施。首批产品覆盖范围包括钢铁、铝、化肥、氢等大宗原材料产品，欧盟要求这些产品的进口商必须收集碳排放数据，并向欧盟当局报告其碳排放量，才能继续向欧洲出口。

欧盟出台的《新电池法案》，也提出了对一件产品的全生命周期的碳追踪，从摇篮，即采矿端，到生产，应用，以及回收，再回到电池制造。

当中国制造刚刚在全球崭露头角之际，也面临了各方面的挑战。

一、

一饮一啄，岂非前定。 

本来欧洲设置碳壁垒这件事情，表象是站在道德的制高点，里子要解决欧洲产品竞争力不足的问题。

通过制定在道义上无法指责的高标准，向应对气候变化行动不力国家的某些产品征收进口碳关税，直接扼住产业链的咽喉。

而这些产品中，很多都是中国的重点出口产品，且恰恰集中在钢铁和铝这样的中国传统优势产业。像中国这样的发展中国家，只有通过购买相应的碳含量交易许可，方能进入欧洲市场。   

浙能产业研究院有研究，根据2023年欧盟碳市场价格（100欧元/吨）计算，钢铁和电解铝因CBAM产生的额外成本可达货值20%以上，约17亿欧元 (按2021年出口规模计算)。 

欧美等发达国家的碳壁垒不只是碳关税，还包括新电池法案、光伏进口碳足迹要求等其他碳壁垒。这一套组合拳下来，经过初步测算，未来将会有至少2万亿元中国出口直接面对碳关税壁垒，或者隐形碳成本的挑战。

据世界银行研究报告称，如果“碳关税”全面实施，在国际市场上，中国制造可能将面临平均26%的关税，出口量可能因此下滑21%。 

如此以来，中国的定价优势和产能优势就被无形中给抵消了。

若是不尽快进行“双碳”转型，以中国为代表的发展中国家就会在国际贸易、海外投资、项目建设与融资方面，会受到国际碳定价的巨大牵制。

在新能源政策上，一向以激进著称的欧洲，从一开始就是冲着新能源规则制定者这把交椅去的。

从自身条件来说，欧洲绿色转型起步较早。早在20世纪80年代，法国洛林、德国鲁尔等传统工业区就开始了转型。   

俄罗斯丰富的天然气作为清洁能源的替代品，更是让欧洲能源转型有恃无恐，通过电网互联实现多国联合电力调节，并在能源转型上采用了增加化石能源使用成本的路线。

但是，在天然气供给受阻后，欧洲风光资源分布与产业分布不均的现象就凸显了出来。

而中国，因为发展阶段的不同，在绿色转型方面显然和欧洲还有差距。

那碳壁垒还有办法破解吗？

要知道，碳壁垒本身作为一种游戏规则。它的实质，是为外国产品设置的一个更高的门槛，并将看不见的碳排放转化为看得见的碳关税。

解读CBAM，我们看到，绿电直供是唯一一条能够突破碳壁垒的方式。

在10月26日举办的鄂尔多斯零碳产业大会上，中国碳中和50人大会特邀研究员、海华永泰（北京）律师事务所高级合伙人吴必轩表示，绿电并不是生而平等的，欧盟正在从财务性使用绿电，转向物理性使用绿电，追求时间和空间上的匹配。即用电的新能源曲线要和发电的新能源的曲线匹配。

“我们的电网是大电网，所以我认为，零碳产业园是电力的特区。” 吴必轩说。

从第一性原则出发，如果我们把范围再次缩小到出口的产品上，如果能够以绿电直供的方式生产这些产品，就可以免除CBAM对出口产品带来的不利影响。

远景科技集团CEO张雷在上述鄂尔多斯零碳产业大会上发表了名为《零碳产业园：中国制造的绿色引擎》的主旨演讲。

中国幅员辽阔，东西南北的自然气候、经济发展水平、能源消费供给结构都不尽相同。简单粗暴一点说，中国在绿色能源上的供给和需求是失衡的。

西北是风能、太阳能资源富集地区，但需求寥寥；而东部经济发达地区作为传统意义上的中国工业重心，对绿色能源需求较大。

这种供给和需求的不平衡，再加上没有低价天然气这样的过渡能源作为转型后盾，以及大规模长距离的特高压输电也存在巨量的累计损耗，使得中国必须要考虑新能源转型过程中的产业配套问题。

降低绿色可再生能源的使用成本，将能耗大、具有出口前景、面向未来的新兴产业，以零碳产业园作为载体，就地布局在新能源资源丰富的地区，才是破解碳壁垒之道。

在绿色能源丰富的大西北，将零碳产业园模式推而广之，便是中国绿色工业革命的未来现实图景。

二、

话虽如此，要实现低价、稳定的绿电直供，并非易事。

对于企业而言，成本向来都是生产中的关键要素。

要想让产业忽视东部的交通、市场及原材料优势，在中西部安家落户，能否以足够低的价格保证100%的绿色能源供给，是企业第一位要考虑的问题。

远景在内蒙古鄂尔多斯落地的全球首座零碳产业园，目前已探索出一套零碳产业园创新体系，包括可再生能源系统、零碳数字操作系统和绿色新工业集群。

目前，鄂尔多斯已经能够通过智能物联网源荷互动控制系统和基于风电、光伏、储能、绿氢相结合的能源岛，使得园区80%能源由本地的风电、光伏直供，另有20%可以与电网交易，从而实现100%绿色零碳能源供给。入园企业电的价甚至低于自治区工商业标准电价。

绿电直供的实现，对于零碳产业园来说是一个巨大突破，也为避开碳关税找到了一条现实可行的道路。

同时，远景还基于零碳产业园智能物联网，对园区内产品全生命周期碳足迹进行测算，并完成碳中和，最终为产品形成可追踪溯源、符合各类国际标准、经过权威机构认证的“零碳绿码（powered by EnOS Ark）”。

零碳产业园建设三年来，远景发挥自身领先的技术优势和强大的产业带动能力，初步形成以远景、隆基、协鑫集团、上汽红岩等企业为龙头的新能源电池、装备及汽车制造产业链，并在零碳产业园率先使用绿电生产零碳产品。

零碳新工业体系的打造，不仅需要第一个吃螃蟹的勇气，更需要一套国际性的标准。有了标准，零碳产业园这一模式才有可能在中国乃至世界进行复制和推广，相关标准和评价机制才有望和国外相关法律法规打通，零碳产业园才有底气能打破碳壁垒。

在零碳产业园设计之初，远景就联合了国际领先的认证机构法国必维集团、国内权威机构中国标准化研究院共同发布全球首个“国际零碳产业园标准”，与国际标准接轨，与SBTi科学碳目的的要求一致。

三、

这样一种规则的重写，对内蒙古而言可能是前所未有的机遇，使其有机会成为中国绿色工业产品出口的高地。

地处高原的鄂尔多斯不仅是传统能源“宝藏”大市，也是一类风能资源区和二类太阳能资源丰富区，全年平均日照时数可达3000小时，开发条件优越。

这座以“羊煤土气”为傲的资源型城市正在以无比坚定的决心，转型成为一座能够永续利用可再生资源的新兴城市。