项目林立，固体废物再生循环；“绿岛”兴起，废气废水集中处理；创新加码，危险废物“趋零填埋”……在浙江绍兴，从垃圾分类到自觉减排，从就地焚烧到收运“反哺”，“无废”理念早已深入人心。

作为全省最先开展“无废”探索的城市，绍兴2019年成为全国首批也是浙江省唯一的“无废城市”建设试点，之后又率先创成全省首批全域“无废城市”，并同步培养“无废细胞”，集中力量推动“无废城市”建设更加规范化、标准化、全域化。5年来，绍兴在“无废城市”建设的赛道上，始终跑在浙江省前列。

“无废工厂”牵引“无废”建设

走进位于柯桥区马鞍街道的绍兴市循环生态产业园，只见一辆辆垃圾运输车正有序驶入卸料大厅。这些垃圾将在产业园内完成发酵、焚烧、再生的循环过程。“垃圾焚烧后锅炉产生的蒸汽可以发电供热，剩下的炉渣可以变为建筑原料。”园区有关负责人告诉记者，通过净化系统，高温烟气可实现达标排放，不会对大气造成污染。

绍兴是工业大市，自2020年启动全域“无废城市”创建以来，就特别注重以打造“无废工厂”为抓手推动企业绿色化转型，从整体上牵引“无废城市”建设走深走实。据介绍，工厂企业是产废的“主力军”，绍兴以此为重点抓好源头化减量、资源化利用和无害化处置，就抓住了“无废城市”建设的主线，也抓住了全域“无废城市”创建的核心与关键。

2023年，绍兴市共创建各类“无废细胞”487个，其中“无废工厂”71个、无废企业集团3个，超额完成省定任务。在全省土壤和固废监管工作现场会上，绍兴市“无废工厂”建设标准化试点被评为省级优秀。

随着企业绿色化发展成为大势，绍兴市全域“无废城市”水平不断提高。目前，绍兴“无废”县区覆盖率达到66.7%，覆盖比率位于全省前列。据悉，得益于“无废细胞”建设工作的经验，在筹备杭州亚运会期间，绍兴市成功创建“无废亚运细胞”13个，绍兴奥体中心体育馆入选全省第一批“无废亚运细胞”。

“无废城市”改善生态环境

前不久，诸暨八方热电和三峰环保能源有限公司垃圾焚烧飞灰资源化利用相继进入实际推进阶段，并公布了中标结果。

飞灰资源化利用，是“无废城市”建设大背景下，绍兴市探索危险废物“趋零填埋”的又一实践成果。尤其在2023年初，绍兴市专门出台了全省首个飞灰资源化利用项目建设扶持激励政策，梳理形成危险废物资源化利用“四张清单”，即《危险废物填埋企业清单》《废物清单》《项目清单》和《填埋清单》），明确分阶段减量化、资源化措施，旨在进一步节约土地资源，助力减污降碳协同增效，科学化解危废填埋带来的长期环境安全隐患。

同时，围绕危险废物“趋零填埋”，绍兴在全省范围内率先出台《绍兴市危险废物“点对点”定向利用许可证豁免管理工作实施方案（暂行）》，提出开展“点对点”定向利用首次申请、变更、延期、终止的实施程序，累计为21.53万吨特定类别危险废物进行了资源化利用，合计节约企业成本1.96亿元。截至2023年12月底，绍兴全市危险废物填埋占比23.96%。

“无废城市”建设本质上是推动生态环境持续改善的过程。“无废城市”建设铺开后，为加强“无废城市”的可持续性，更好地凸显“无废城市”建设对生态环境的积极作用，绍兴市将治土清废行动与“无废城市”建设紧密结合起来，推动污染防治进入全领域模式，为城市生态环境竖起牢固的安全防线。

不仅如此，经过多年努力，绍兴市在危险废物防治体系建设上更趋完善。在政府引导下，企业的自觉规范化运作加速了绍兴市危废收运体系的建立健全。

重视土壤和地下水污染防治

在绍兴产业发展史上，印染化工企业的集聚搬迁无疑是浓墨重彩的一笔。但许多人不知道的是，解决印染污泥出路问题是重要基础。

当时，随着袍江“五大印染组团”搬迁至滨海工业区，并陆续完成环评手续实现投产，柯桥区污泥日产生量突破了该区原有浙能环保和龙德环保两家污泥处置单位2500吨的日处理能力，绍兴环兴污泥处理有限公司作为临时应急处置单位，加紧对原有处置线的改造提升，确保全区印染污泥产生、处置之间的动态平衡，保障搬迁承接地块土壤和地下水环境达标安全。

绍兴市无废办始终重视土壤和地下水污染防治工作。围绕土壤污染防治，绍兴市创新制定土壤污染防治工作联席会议制度，督促变更为“一住两公”的重点建设用地全面落实土壤污染风险管控和修复措施。

另一方面，绍兴市在全省率先探索市县两级质控覆盖，全市共有28个地块市级质控，37个地块县级质控，质控比例全省领先。围绕地下水污染防治，绍兴市率先启动土壤和地下水环境质量监测网络建设，着力构建重点区域和重点污染源监控相结合、多梯度、多类型的地下水环境监测体系。

5年来，绍兴关于“无废城市”的创新探索和实践成果还有很多。据了解，2023年，绍兴市还受邀参加了绿色发展国际高峰论坛，在会上作关于“无废城市”建设如何实现印染行业绿色循环提升的主旨发言，向国内外同行讲述绍兴“变废为宝”“点绿成金”的精彩故事。

下一步，绍兴市无废办将持续深化全域“无废城市”建设，持续擦亮绍兴“无废城市”这张金名片，为助力绍兴市“五创图强、四进争先”作出贡献。