在4.22上午举行的2024海湾低碳发展促进大会上，上海奉贤区海湾镇镇长高晓峰进行了海湾镇绿色低碳发展转型宣介。

海湾镇位于奉贤区的东南部，2005年9月16日，由原星火、燎原、五四3个国营农场实行属地化管理后合并而成，镇域面积122平方公里，是奉贤区面积最大，也是最年轻的一个镇。多年来，历届镇党委、政府一直秉承“生态立镇”的理念，坚持生态优先、错位发展，“一城绿色半城海、上风上水上海湾”的城市意象不断凸显。

可以说，海湾镇具有“三大发展优势”。一是区位优势。东融临港新片区，北望奉贤新城，地处杭州湾北岸88公里的正中心，距离人民广场和浦东、虹桥两大国际机场均为40公里左右，是南上海通江达海的节点城镇。二是后发优势。海湾作为南上海最后一块未经深度开发的土地，随着新片区的开发及长三角一体化发展的深入推进，海湾正迎来承接国家战略、实现跨越式发展的大好时机，已成为新片区“一主两副” 特色功能节点和奉贤新城建设体系中的同频共振区。三是生态优势。自然海岸线绵延25公里，湿地、滩涂资源丰富，占地16000亩的4A级景区海湾国家森林公园是全市最大的“城市绿肺”，绿化覆盖率、空气质量优良率全区领先。

当前，海湾镇紧紧抓住前所未有的历史机遇，积极谋划实施“东融西联”“三区联创”“幸福海湾”三大战略。“东融西联”战略，就是海湾东部地区主动融入新片区，服务产城融合示范区建设，保障基础设施和功能性项目的开发。西部积极接轨“三区两镇”联动发展，依托沪乍杭铁路、沪舟甬跨海通道等重要规划，提升城市功能布局。“三区联创”战略，就是围绕文体旅一体化发展，推进国际休闲旅游度假区建设。深入挖掘自然生态禀赋，实施“淘金+淘汰”工程，深化国际生态商务区建设。积极贯彻国家“双碳”理念，加快低碳发展实践区建设。“幸福海湾”战略，主要包括聚焦党建引领，强化基层社会治理创新，聚焦增进民生福祉，加快社会事业发展。

2023年，是海湾镇低碳发展实践区建设的开局之年，针对本镇发展实际及特色，海湾镇全面盘活镇域内空间资源、产业资源和生态资源，从城市基础设施优化、区域特色产业提升和生态资源优势强化等方面，积极探索绿色发展的特色道路。

一是明确工作方向。确定“核心区—创建区—全镇域”三个层面，由内而外、由小到大、层层递进推动绿色低碳发展的工作思路。

二是吸引社会参与。搭建绿色低碳发展宣传、交流、合作平台，与高等院校、科研院所和专业企业在资源、技术等方面交流合作，吸引社会各界共同参与海湾低碳发展实践区的建设。

三是推进低碳项目。从低碳硬环境建设和软环境建设两方面实施。比如，节能建筑方面：对全镇公共机构建筑进行绿色节能改造排摸，对具备条件的单位，通过电动汽车充电桩建设、节能设施设备替代等方式进行绿色节能改造，全面新设光伏超8.4兆瓦。绿色交通方面：在星天地广场和火车头广场内分别建设光伏发电项目，通过集中发电、分散供电的形式，实现景观路灯用能的绿色化，并配建储能系统以解决发电与用电的错时问题。低碳文旅方面：依托户外运动节活动，开展线上+线下为期四周的低碳答题、低碳行为打卡活动，社会生态效益明显。

四是提高社会共识。实施“低碳海湾”系列主题宣介项目，围绕“全国低碳日”“全国生态日”等重要时间节点，通过系列活动，在社会面和产业侧开展绿色低碳发展宣传，进一步提高社会各界对绿色低碳发展的认同感和支持度。

2024年，海湾镇将继续践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，紧紧围绕“奉贤美、奉贤强”战略目标，积极探索符合海湾实际、突出海湾特色的绿色低碳发展新模式。

一是科学谋划各行业领域实施路径。通过分析市、区相关主管部门政策和规划，结合海湾镇自身实际，对标相关先进地区，以绿色低碳产业发展为核心，聚焦绿色能源、绿色投资、双碳服务、低碳文旅四大板块，对绿色低碳发展工作方向、实施路径等进行全方位、系统性研究，形成《海湾镇绿色低碳发展行动方案》，为后续绿色低碳发展提供指引。

二是建设海湾绿色低碳发展实践中心。利用现有空间资源，打造集绿色低碳产业园、双碳人才教育基地、绿色低碳展示馆于一体的海湾绿色低碳发展实践中心。绿色低碳产业园：聚焦“绿色能源、绿色投资、双碳服务、低碳文旅”四大板块引入龙头实体，带动绿色低碳产业链集聚，形成“1+4+N”总体绿色低碳产业布局。双碳人才教育基地：通过充分利用周边高校等教育资源，形成从基础职业培训、紧缺人才工程到高端研修的多层次培训体系，为低碳发展实践区的建设提供人才和智力支撑。绿色低碳展示馆：集低碳知识普及、区域特色展示、技术产品交流等功能于一体，打造专业化公益性科普教育基地。

三是搭建能碳监测平台。围绕产业、建筑、交通、能源、农林、社区等领域，积极探索搭建涵盖能耗和碳排放监测、统计、核算等功能的能碳监测平台，实时掌握区域内能源消耗和碳排放动态，有序开展能耗预警、用能调控等工作，加强创建区域低碳监督管理、跟踪评估、统计监测等能力建设，提升海湾镇低碳管理的智能化水平。

四是探索实施碳普惠惠民项目。在实践区内积极探索实施碳普惠惠民工程，鼓励并引导居民群众践行绿色低碳的生活方式。引导低碳活动和培育家庭低碳行为，对社区低碳行为可视化评比，实现碳积分动态流通，通过引入金融服务、减碳服务、便民服务等，为广大群众节能减碳行为赋予价值。

五是打造“不落幕的碳博会”。聚焦低碳发展主题，开展一系列以“低碳发展实践”为主题的活动，搭建绿色低碳全产业链的交流、合作、对接、展示平台，既能充分发挥实践区在全社会绿色低碳发展中的引领示范作用，又有助于推动绿色低碳先进成果向更大范围的应用推广。

海湾镇作为低碳发展理念的积极实践者，将不断开拓创新，砥砺前行，探索符合海湾实际且突出海湾特色的低碳综合发展创新模式，持续推动经济、社会、民生、生态协调发展，全力打造绿色低碳示范样板。