云南能源监管办党组书记、监管专员 郝瑞锋

2014年6月，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，开辟了中国特色能源发展的新道路，为能源高质量发展指明了方向。十年来，云南能源监管办在国家能源局党组的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于能源安全的重要论述，坚持守土有责、守土尽责，推动云南省以“四个革命、一个合作”能源安全新战略为遵循，积极打造绿色能源强省，为谱写好中国式现代化云南实践新篇章提供坚强能源保障。

全面推进能源消费方式变革

十年来，云南不断优化调整能源消费结构，优先清洁能源消纳，推进能源绿色低碳转型。云南能源消费总量从2014年的10433.67万吨标准煤增长到2022年的14158.53万吨标准煤，增长35.70%，其中化石能源消费比重从58.32%下降到48.54%。全社会用电量从2014年的1529.38亿千瓦时增长到2023年的2513.48亿千瓦时，以64.35%的全社会用电量增长率支撑了134.67%的全省地区生产总值的增长。作为西电东送重要的起点省份，云南“西电东送”电量已超过1.5万亿千瓦时，为东部地区减少标准煤消耗约4.5亿吨，减排二氧化碳约12亿吨。在“双碳”目标背景下，2022年6月云南完成首笔绿电交易，截至2024年5月底，云南省内绿电交易电量已超过3.5亿千瓦时。

全面推进能源供给体系变革

十年来，云南以保障能源供给和改善结构矛盾为目标，以绿色电源开发建设为重点，优化能源供给体系的时空布局，保障国家能源安全，保障云南经济高质量可持续发展。乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝等“大国重器”相继投产发电，连同三峡、葛洲坝构成世界最大清洁能源走廊。一大批新能源、水电站、电网、油气管道等重大能源工程项目扎实有序推进，云南首个百万千瓦级抽水蓄能电站——云南富民抽水蓄能电站正式开工，“风光水火储一体化”“源网荷储一体化”扎实推进。2023年云南新能源新增装机2085.6万千瓦，新增集中式光伏风电装机稳居全国第二，光伏、风电装机成为云南省仅次于水电的第二、第三大电源。截至2023年底，云南电源装机突破1.3亿千瓦，其中绿色电源装机占比近90%，有效助力云南新型电力系统建设和清洁低碳转型。

全面推进能源技术创新变革

十年来，云南立足省情实际、能源资源特点和开发进程，以能源科技创新推进产业转型发展，多项技术和指标实现重大突破。深入学习贯彻习近平总书记对乌东德、白鹤滩水电站首批机组投产发电作出重要指示和贺信精神，坚持新发展理念勇攀科技新高峰，努力打造精品工程，创下多项世界第一。全球单机容量最大功率百万千瓦水轮发电机组，实现了我国高端装备制造的重大突破。建成世界上技术最先进、特性最复杂、电力最绿色的异步送端大电网，2020年投产的昆柳龙柔性直流工程是世界上首个特高压多端混合直流工程，创造了世界上电压等级最高、输送容量最大、输电距离最长的柔性直流工程等纪录，技术难度、工程复杂性均为当前输变电领域之最。在光伏发电直流接入电解铝生产用电等项目取得重大突破，新建电解铝项目工艺装备、能效水平处于国内标杆、国际一流水平。全省硅光伏产业已基本形成相对完整的产业链，为打造“光伏之都”奠定了坚实的基础。

全面推进能源体制机制变革

十年来，云南坚定不移推进能源领域体制机制改革创新，电力体制改革走在全国前列，油气体制改革稳步推进。作为全国首批电力体制改革的综合试点省份，率先放开大工业、一般工商业参与市场，积极推动售电侧改革，多元主体百花齐放、公平竞争的市场格局日趋完善。云南电力市场主体从2014年不到百家增长到2023年底的8万余家，市场交易电量占全社会用电量比例从6.13%增长到73.6%。建立健全非居民管道天然气上下游价格联动机制，保障天然气供需平衡。

全面推进能源国际合作

十年来，云南充分发挥区位优势，认真践行习近平总书记“三个定位”重要指示，立足“面向南亚东南亚辐射中心”，主动服务和融入国家发展战略和外交大局，积极参与高质量共建“一带一路”，不断深化与南亚、东南亚国家多双边能源合作。已建成连接越南、缅甸、老挝的15回110千伏以上电压等级跨境电力通道，累计贸易电量超670亿千瓦时，中越、中缅（孟）、中老（泰）等高等级电力联网通道正在积极推进。中缅油气管道自2013年投产以来，截至2023年底已稳定向国内累计输送天然气416.74亿立方米，向国内累计输送原油超过6600万吨。国际产能合作成效明显，80余家境外购售电主体参与云南省电力市场跨境交易，累计贸易电量超320亿千瓦时。