党的十八大以来，习近平总书记围绕推动绿色发展作出一系列重要论述，我国经济社会全面绿色转型不断加快，绿色发展的理念更加深入人心。今年的政府工作报告中，含“绿”量也在逐步提升，“绿色”一词累计出现16次，相较2024年的14次，增加了2次。2025年全国两会期间，绿色低碳发展也成为高频话题。顺应时代发展浪潮，越来越多产业人士也开始逐渐意识到，作为金融服务实体经济重要一环，期货市场已成为不可或缺的力量。多位来自“新三样”等新能源行业的代表委员，围绕期货市场发展方向、创新服务等积极建言，研发上市更多与能源新质生产力相适应的绿色期货品种，也成了他们最为热切的期盼。

碳期货市场发展蓄势以待

绿色发展是高质量发展的底色。习近平总书记指出：“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。日前，中国证监会发布《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》，在绿色金融方面提出，稳妥有序推进碳期货市场建设和碳排放权期货研发上市，研发更多符合实体经济发展需求的绿色低碳期货期权品种。期货日报记者梳理发现，今年全国两会期间，新能源行业代表委员对期货市场的核心诉求，也是研发上市更多与能源新质生产力相适应的绿色期货品种。当中又以碳排放期货最受关注，连续三年都有代表委员提交了相关提案。

据了解，碳排放权交易机制是落实我国“双碳”目标的核心政策工具之一，通过碳价格信号引导企业控排，兼具灵活性和经济效率。自2020年“双碳”目标提出以来，便成为每年全国两会上的热点话题，习近平总书记也多次在全国两会上深刻阐述对“双碳”的思考。

从相关提案来看，2023年全国两会期间，全国政协委员、广东证监局局长杨宗儒就曾建议，研究推出碳排放权相关的期货品种，加快建设中国特色多层次碳市场，服务绿色低碳转型。2024年全国两会期间，全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福也曾建议扩大碳交易产品种类，优化配额发放及履约机制，适时引入碳期货、碳远期等交易产品等。

与此同时，国家和地方相关主管部门也在密切留意碳期货产品的上市。此前，工业和信息化部等四部门发布的《关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见》及国家发展改革委发布的《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》等文件均提出，加快推进碳排放权期货市场建设，支持广期所积极研发碳排放权等绿色发展类期货产品。此外，在第19届中国国际期货大会上，中国证监会副主席陈华平表示，适时推出碳排放权期货，可助力完善全国碳市场，更好发挥碳市场引导减排资源优化配置的基础功能。

针对全国碳市场建设进一步拓展深度和广度的需求，今年全国两会期间，全国人大代表、珠海冠宇董事长徐延铭建议，加快上市碳排放权期货，实现期现货协同发展，推动形成多主体参与、期现结合的碳交易体系。

上市碳排放权期货，是碳市场发展的重要方向。从海外碳市场的发展来看，欧洲碳市场绝大部分的交易来自衍生品市场。同时，从欧洲碳配额期货持仓也能够发现，欧洲控排企业在积极使用碳配额套期保值工具，来稳定企业的生产成本。“对标国际相对发展成熟的碳市场，未来我国的碳金融产品发展空间非常大。”格林大华期货首席专家王骏表示，期货市场适时推出碳排放权相关的期货和期权产品，可以帮助市场参与者进行风险管理，通过活跃的交易行为提高碳市场的流动性，使碳交易更为高效。同时，我国作为全球最大的碳市场，推出碳排放权期货将增强我国在国际碳市场中的话语权和核心竞争力，为应对气候变化的国际谈判提供有力支持。

电力期货推出条件渐趋成熟

在“双碳”目标指引下，新能源转型成为趋势。此前，国家发展和改革委、国家能源局发布《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，提出要构建适应新型电力系统的市场机制。在此背景下，新能源正加速成为电力系统中的主体能源。未来，风电、光伏发电在我国电力系统中的占比将会越来越高。

针对新能源发电出力的不确定性加剧了电价波动，给新能源企业和传统发电企业的稳健经营带来的挑战，全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤建议，结合我国国情推进电力期货市场建设，充分发挥期货市场价格发现、风险管理和优化资源配置的功能。全国政协委员、白云电器董事长胡德兆则建议，支持广期所上市基于山东、山西、蒙西、广东等成熟现货市场的电力期货品种，为经营主体提供风险管理工具。

“电力作为最具同质性的商品之一，具备大宗商品、品质稳定、价格不易被操纵且波动频繁等期货品种所需的特点，非常适宜构建期货合约。”业内资深人士景川表示，电力期货以电力为标的资产，通过标准化合约形式在期货或者证券交易所流通，境外的期货交易实践表明，电力期货可以有效规避电力市场的风险，促进电力市场的发展。因此，电力期货是成熟电力市场的共同选择，也是我国电力市场发展中不可或缺的重要环节。

早在2024年全国两会期间，全国人大代表、广东宝丽华新能源股份有限公司董事长邹锦开，就曾建议，应结合我国具体国情，构建多层次电力市场体系，加快推进电力期货在广东先行先试，总结形成可复制可推广的经验，向全国其他地区推广。

与此同时，支持上市电力期货的政策也在持续发布。此前，人民银行会同证监会等五部门联合印发的《关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见》以及国家发展改革委印发的《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》均提出，支持广期所建设电力期货市场，服务合作区绿色金融发展。

“目前我国各省电力现货市场的快速发展以及全国统一电力市场目标的明确，是国内电力期货上市的坚实基础。”国泰君安期货高级分析师唐惠珽认为，在区域市场或全国统一电力市场的背景下，电力期货可以助力企业有效管理电价波动风险，实现行业风险向外部转移，同时，电力期货帮助推动电力产业向更加高效、清洁、智能的方向发展，助力能源结构的优化和转型升级，电力期货上市可期。

市场各方对广期所有了更多期待

作为现代金融体系的重要组成部分，近年来，期货市场也在主动适应经济社会发展需要和产业结构变迁，为能源新质生产力提供更多精准适配的期货工具。当前，广期所已上市了工业硅、碳酸锂、多晶硅期货和期权等品种，构建了中国新能源金属期货板块的雏形，并将持续扩容，同时推进碳排放权、电力等服务经济可持续发展的相关重大战略品种的研发。

随着上述新能源金属期货品种的功能逐步发挥，相关产业人士也意识到，在服务实体经济以及提升我国大宗商品的国际竞争力方面，期货市场已成为不可或缺的力量。今年全国两会期间，全国人大代表，广汽集团董事长、总经理冯兴亚建议，支持广州加快建设绿色商品全球定价中心，支持绿色商品期货在广期所加快上市，提升我国大宗商品价格影响力。

事实上，广期所的价格影响力已开始逐渐显现。2024年，广期所上市的碳酸锂期货和工业硅期货成交量增幅，分别居全球金属期货市场第一和第三，有效提升我国锂资源和硅能源的国际定价影响力。在2025年广东高质量发展大会上，广州市副市长赖志鸿也在致辞中肯定了广期所新能源金属期货所取得的成绩。

据了解，作为国家重要金融基础设施，广期所携绿色低碳基因诞生，与中央金融工作会议指明的发展方向高度契合，设立之初就确立了服务绿色低碳转型发展的特色定位。成立以来，广期所始终立足于服务绿色发展转型的初心使命，通过大力发展绿色发展领域期货产品，持续丰富风险管理工具，利用期货市场助推绿色生产力的发展，助力我国“双碳”目标实现。

成立三年多，取得如此成绩，也让各界看到了广期所的奋进姿态和发展潜力。市场各方，也对广期所有了更多期待。针对内地港股风险管理工具缺位等问题，全国政协委员、广州市政协副主席、九三学社广州市委会主委王桂林认为，在内地交易所上市港股指数期货，有利于提高内地投资者对港股的定价影响力。他建议，应促进广期所与港交所务实合作，纵深推进粤港澳大湾区建设，促进粤港澳大湾区深度融合发展。

近年来，国家和地方相关主管部门也在推动深化粤港澳大湾区的合作。此前国家发展改革委发布《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》以及广东省人民政府发布的《关于高质量发展资本市场助力广东现代化建设的若干措施》均提及，扩大金融业对港澳开放，支持深交所、广期所与港交所深化务实合作等内容。

景川认为，深化深交所、广期所与港交所的合作，可以推动粤港澳大湾区建设，是落实粤港澳大湾区发展规划的重要举措，有助于加强大湾区内城市的金融合作与协同发展，促进生产要素的自由流动和优化配置，提升大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用，打造具有全球影响力的国际金融枢纽区域。

期货日报记者了解到，广期所自成立之初就确立了服务粤港澳大湾区、服务“一带一路”倡议的特色定位，秉持“创新型、市场化、国际化”综合性交易所的发展方向，始终保持开放态度，促进境内外市场的双向开放和互联互通。目前，广期所与10余家境外交易所都建立了沟通渠道，与港交所、德交所、新交所签署了合作备忘录，并将积极推进市场调研、培训等多方面合作，积极拓展国际市场。

据悉，接下来，广期所将做精做细绿色发展品种板块，积极推进铂、钯、氢氧化锂等品种研发，继续探索更多新能源品种；稳步推进碳排放权、电力等战略品种研究；持续推进能化指数、中证商品指数等创新型指数品种研发。