3月29日，印度新能源和可再生能源部（MNRE）发布最新政策声明，正式宣布ALMM名单（太阳能光伏组件型号和制造商批准名单）从2024年4月1日起正式生效。 

对于在2024年3月31日之前已在项目现场收到的光伏组件，但由于可再生能源电力开发商无法控制的原因，无法在该日之前投入运行的每个项目，将对每个项目进行单独审查。 

原文件如下：

根据MNRE在3月22日更新的最新版ALMM名单中，共计80家印度本土组件制造企业包含在内，产能共计37.7GW。然而，仍然没有任何一家中国组件制造企业纳入名单。ALMM名单的出台旨在降低印度在光伏对进口组件的依赖。

 ALMM 命令从 2023年3月10日起宣布暂停一个财政年度，即 2023-24 财年。因此，2024年3月31日之前投产的项目将免除从 ALMM 采购太阳能光伏组件的要求。只有 ALMM 名单中包含的型号和制造商才有资格在印度政府光伏项目、政府赞助或补贴光伏项目、政府计划下的开放接入/净计量项目、以及印度政府PM KUSUM 计划下的相关配套和屋顶光伏项目中使用，包括政府及其机构通过配电公司采购配电的项目。私人项目，例如在开放准入下建设的或由私人控制的项目不受ALMM名单影响。 

据SMM了解，印度光伏市场一直以来是以政府光伏项目主导的，尤其印度的大型地面光伏项目是带动该国装机增速的主要力量。印度政府的扶持带动该国光伏市场发展，为推动该国光伏发展，计划了各种政府举措，包括屋顶光伏计划、光伏园区和超大型光伏项目开发计划、农业光伏计划、大型并网风光互补项目、太阳能公园计划等等。然而这些政府计划的项目都还在尚未开启或中间的某个建设阶段。这可能意味着，印度超过三分之二的光伏项目也许无法获得2024年3月31日之前的进口组件。 

大多数政府支持项目的开发商们需要购买ALMM名单中列明的组件。虽然ALMM名单中列出近38GW的年产能，并且印度组件产能扩张较明确，但是印度本土组件厂的开工率却维持在50%左右。同时，印度本土的组件产出中各企业大约50%-80%是用于出口的，且绝大部分出口是出向美国。在进口光伏电池片价格下降的背景下，印度大批量的进口电池片来满足组件生产，开工率有望走高，但是预计无法在短期完全满足印度的现阶段光伏项目装机需求。这种对组件采购的限制将使得印度大型光伏项目再次有面临延期的风险。印度光伏技术相对于中国有所欠缺，供应链也尚不完整，仅在组件环节有建立较好的基础。因此，其本土组件产能扩张是否能按时落地、实际组件产出能力是否能够快速提升、技术路线切换及发电效率是否能够满足当下光伏需求、上游环节是否能稳定持续供应组件产出等等因素，都是印度光伏装机市场发展的关键。 

印度制造业工业发展快速，商业和工业电力消费者也越来越有兴趣通过现场系统或私人购电协议购买光伏电力。由于不受ALMM清单要求的限制，光伏行业的这些细分市场能够在2024年可能的进口组件中受益。因此，印度的光伏部署将在不同的细分市场进一步多样化。 

据SMM了解，2023年Q3和Q4，中国组件出口量约50.21GW和46.7GW，其中出口印度约3.7GW和9.01GW，占比7.4%和19.3%。2024年1月中国组件出口量约21.12GW，其中出口印度约4.15GW，占比19.6%。2024年2月中国组件出口量约20.91GW，其中出口印度约2.62GW，占比12.5%。然而，2023年Q1和Q2，中国组件出口印度月均仅约0.4GW。 

综上可见，自2023年4月ALMM名单暂停开始，2023年三季度至2024年初，印度对中国组件开始保持较高的拉货能力。然而，ALMM名单的不确定性会加剧印度光伏项目开发商的观望情绪，从2023年Q2和2024年2月的出口量可见，政策条件不明确的情况下，印度项目开发商对进口组件更偏向于保守态度。 

对于当前，印度MNRE官宣4月1日重启ALMM名单，预计4月开始印度对中国组件的进口量会出现明显萎缩，回到月均0.5-1GW的进口水平，仅对私人项目供应为主。 ALMM名单的实施在另一方面也是印度政府保障印度本土组件价格的措施。受到进口组件低价的冲击，印度本土制造的光伏组件由于成本原因而在价格方面缺少竞争优势。

ALMM名单的重启有利于印度本土光伏组件的价格恢复。但是这也将限制印度当地光伏项目开发商的采购选择和建设成本。可见ALMM名单对于当前印度光伏市场来说是一把“双刃剑”。对于后续走向，印度政府的政策变化是牵扯印度光伏发展的重点。

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