7月24日，中国电力企业联合会发布的《2024年上半年全国电力供需形势分析预测报告》显示，电力消费、供应同比双增，电力供需总体平衡。截至2024年6月底，非化石能源发电装机占总装机容量比重达到55.7%，电力行业绿色低碳转型成效显著。

展望全年电力供需形势，中电联预计，2024年全国用电量同比增长约6.5%，最高用电负荷较2023年增加1亿千瓦左右。全年并网风电和太阳能发电合计新增装机规模或将达到3亿千瓦，累计装机占比将首次超过40%。

全年电力消费增速“前高后稳”

上半年，全国全社会用电量总计4.66万亿千瓦时，同比增长8.1%，增速较上年同期提高3.1个百分点。第一产业、第二产业、第三产业用电量均保持较快增长，同比分别增长8.8%、6.9%、11.7%。

聚焦第二产业中的具体行业，高技术及装备制造业用电增速领先，1~6月用电量同比增长13.1%，高于同期制造业平均增长水平6.2个百分点。高技术及装备制造业中的9个子行业用电量增速均超过5%，尤其是光伏设备及元器件制造业用电量同比大增54.9%，透露出制造业转型升级趋势延续。

预测下半年整体消费情况，中电联表示，受2023年同期基数较高等影响，下半年全国电力消费增速较上半年有所放缓，同比增幅在5%左右，全年增速呈“前高后稳”态势。预计全年全社会用电量达到9.82万亿千瓦时，全国统调最高用电负荷14.5亿千瓦左右。

中电联统计与数据中心副主任蒋德斌分析，支撑下半年全国电力消费平稳增长的因素有三个。一是宏观经济运行总体平稳，推动电力消费需求上行；二是今年盛夏全国大部地区气温偏高，拉动夏季全国用电负荷增加至4.2亿千瓦至4.5亿千瓦；三是新型基础设施建设快速发展，促进相关领域用电量快速增长。

据工业和信息化部信息，截至今年6月底，我国5G基站总计391.7万个，年耗电量928亿千瓦时，较上年同期增加234亿千瓦时，增幅为33.7%。同时，以互联网技术为基础的大数据处理、云存储等互联网数据服务，以及新能源汽车充电桩快速发展，持续拉动行业用电消费。互联网数据服务、充换电服务业上半年用电量分别同比增长33%、63.7%。

并网风电太阳能发电装机规模首超煤电

供给方面，截至2024年6月底，全国全口径发电装机容量30.7亿千瓦，同比增长14.1%。分类型投资、发电装机增速及结构变化均显示，电力行业绿色低碳转型进一步提速。

上半年，电力投资合计实现5981亿元，同比增长10.6%。分类型看，电源、电网完成投资分别为3441亿元、2540亿元，同比增速分别为2.5%、23.7%，电源投资总额多于电网投资，但电源投资增速低于电网投资。

值得注意的是，在电源投资中，非化石能源发电投资占电源投资的比重高达85%。高比例投资推动项目投产持续增长，上半年全国新增发电装机容量1.53亿千瓦，其中新增非化石能源发电装机容量1.36亿千瓦，占新增发电装机总容量的比重达89%。

截至6月底，全国并网风电和太阳能发电合计装机11.8亿千瓦，首次超过煤电11.7亿千瓦的装机规模，同比增长37.2%，占总装机容量的比重为38.4%，较2023年同期提高6.5个百分点。

展望全年，中电联预测，全国发电装机容量将达到33亿千瓦左右，同比增长13%。非化石能源发电装机容量达19亿千瓦左右，占总装机容量的比重上升至57.5%；其中并网风电和太阳能发电合计装机容量达到13.5亿千瓦左右，占总装机容量比重将首次超过40%，部分地区新能源消纳压力凸显、利用率或将明显下降。

三举措助力迎峰度夏安全保供

今年迎峰度夏期间全国电力供需形势如何？中电联判断，综合考虑需求增长、电源投产及一次能源情况，预计总体紧平衡，蒙西、江苏、浙江、安徽、河南、江西、四川、重庆、广东、云南等部分省级电网电力供需形势偏紧。

针对部分地区在用电高峰期供应形势偏紧的局势，蒋德斌表示，在国家相关部门的具体指导下，电力行业持续做好燃料供应保障，全力抓好安全生产，加强电网运行管控，通过推动各类电源增发稳供、优化资源配置、强化应急处置三方面举措，为经济社会发展提供坚强电力保障。

“前期已加快电力工程项目建设，推动重点工程按期投产，提高电源电网供电能力。”蒋德斌说。当下，除加强生产设备运维，及时消除设备缺陷外，应充分发挥市场价格引导作用，促进火电等电源积极顶峰保供，进一步加强需求侧管理以促进削峰填谷。强化机组非停和出力受阻管理，加强流域水电联合优化调度，提升新能源预测准确率，发挥好抽蓄、储能“顶峰填谷”作用，保障各类电源“应并尽并”“稳发满发”。

蒋德斌表示，为了确保电网安全运行，应强化密集通道、主设备运行监控，严肃调度纪律。要坚持“中长期为基础、现货余缺互济、应急调度救急”，充分发挥大电网资源优化配置平台作用，利用不同地区用电高峰的“时间差”，开展省间余缺调剂，最大限度提升全网供电能力。

此外，蒋德斌指出，应加强电力缺口研判，按照“需求响应优先、有序用电保底、节约用电助力”的要求，编制有序用电方案，覆盖各地预测最大电力缺口。优化各项应急预案，统筹调配发电车等各类应急资源，严格实施应急值班和领导带班制度，做好应对各类灾害和突发情况的准备。