海盐县发展和改革局发布关于县政协十届三次会议第145号提案的答复函，其中提到，答复提到：针对争取秦山核电优惠售电资源的建议，鼓励有条件企业错峰生产，将大功率大能耗的生产安排在低谷时段，使用电价较低的谷电量，开展屋顶分布式光伏建设，提高能源利用效率，降低企业用电成本。

详情如下：

海盐县发展和改革局关于县政协十届三次会议第145号提案的答复函

陈子怡代表：

你在海盐县第十六届人民代表大会第三次会议上提出的《关于改进电力市场化交易工作方式优化营商环境的建议》已收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

2021年10月，国家发改委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（发改价格〔2021〕1439 号），我国进一步深化电力市场改革，明确取消工商业目录销售电价，推动所有工商业用户进入市场，并保持居民农业用电价格稳定。目的是推动真正建立起“能跌能涨”的市场化电价机制，发挥市场在电力资源配置中的作用，促进电力行业高质量发展、保障电力安全稳定供应。

关于电力市场化改革和企业电价。省政府能源绿色低碳和保供稳价行动方案明确全力推进电力价格持续下降，2024年全省电力供需仍偏紧，电力保供稳价任务依然十分艰巨。为推动企业电价稳价降价，继续印发《浙江省电力中长期交易规则（2023年修订版）》《浙江省电力零售市场管理办法（试行）》《2024年浙江省电力市场化交易方案》《关于做好2024年度浙江省电力市场化交易相关工作的通知》，明确企业可以通过浙江电力零售交易平台自主选择售电公司，并设计了零食套餐封顶及风险预警机制。

（二）2024年电力市场化改革主要政策变化。一是交易价格由分时价格改为单一价格。交易不再按照尖峰、高峰、低谷、一口价分开，零售用户套餐报价统一为单一交易价格套餐。执行分时电价的用户到户电费结算时，会根据我省分时电价相关政策要求对单一价格进行拆分计算。与之前的分时电价模式，这种“一口价 ”模式更加简洁直观，市场价格信号更加直接，电力用户比价也更加便捷。二是零售套餐设置封顶及风险预警机制。为降低用户市场价格波动风险，增设风险预警机制，勾选封顶价格条款使零售用户的电价始终能够执行零售交易价格和零售封顶价格中较低的一个。能够有效的实现批零价格传导，帮助用户降低市场价格波动风险。浙能能服承诺将为所有代理用户勾选封顶价格条款，切实保障广大电力用户权益，简而言之“就低不就高”。

二、意见建议落实情况

（一）针对争取秦山核电优惠售电资源的建议，答复如下：

根据省发展改革委、浙江能源监管办、省能源局印发的《2024年浙江省电力市场化交易方案》要求，秦山核电一期优先发电用于保障居民、农业用电，二期、三期、方家山发电用于平衡电网代理购电和兜底售电用户电量需求，均不再参与市场化销售。经了解，秦山核电售电公司原有客户已经全部分流至浙能售电公司，签约的价格与浙能公司对外售电的价格保持一致。因此，为进一步降低用电成本，鼓励有条件企业错峰生产，将大功率大能耗的生产安排在低谷时段，使用电价较低的谷电量，开展屋顶分布式光伏建设，提高能源利用效率，降低企业用电成本。

（二）针对改进签约方案的建议，答复如下：

2023年12月11日，省发展改革委 浙江能源监管办 省能源局下发《关于做好2024年度浙江省电力市场化交易相关工作的通知》，要求零售用户于2023年12月29日前在电力交易平台完成合同签订。为此，我县立即组织开展电力市场化交易工作，一是加大电力市场化政策宣传。组织开展专场培训会，通过线下培训、专人辅导等多种方式，从网上签约、登录、注册、签约、申报到解约，全流程服务。深入各镇（街道）组织用户组织专题培训会，帮助企业更好理解新政策，确保用户入市辅导宣传全覆盖。二是积极搭建供需沟通交流平台。依托行业协会、驻企服务员等平台，工作群、咨询热线等渠道持续做好答疑解惑，促进工商业用户增强电改政策具体内容的了解。对签约方式并不清楚的工商业用户，开展了一对一的辅导，指导在线签约，帮助企业获取优惠购电价格。同时根据企业需求，不定期开展交流对接会，降低企业电力成本，在经济运行压力下减轻企业用电压力。

（三）针对增加政策解读的建议，答复如下：

随着市场化进程推进，参与电力市场化交易的企业越来越多，为切实降低我县工商业企业用电成本，主要开展以下工作：一是扩大政策宣传面。通过多方面的宣传培训工作，引导企业多比、多看、多谈，鼓励创新交易模式、抱团签约，提高专业水平和议价能力。依托县供电公司专业力量，赴各镇（街道）开展市场化售电专项公益讲座，为企业分析电费构成情况，让企业明白怎样计算每月电费，助力企业降低用电成本。二是协助做好售电公司监督管理。摸排售电公司专业程度、服务优劣与收费情况，要求售电公司做好销售人员的培训，做到合同清楚明白，条款不设“陷阱”。对违反交易规则和存在失信行为的售电公司及时报送浙江电力交易中心。督促国网海盐供电公司做好电网代理购电服务以及电力市场化交易服务，无差别为市场化用户做好电力供应、电能计量、抄表催费等服务，全力保障电价市场化改革平稳有序推进。

感谢您对电力市场化改革工作的关心和支持！

海盐县发展和改革局

2024年6月5日